Wróć do artykułów

Subwencja PFR – warunki umorzenia

10.05.2021
Podatki
Autor Marta Wojcieszek Specjalista ds. prawa podatkowego

28 kwietnia 2021 PFR uruchomił procedurę umorzenia subwencji przyznawanej przedsiębiorcom w ramach Tarczy Finansowej 1.0. Program stał się flagową formą wsparcia przedsiębiorców dotkniętych skutkami pandemii i pierwotnie zakładał możliwość umorzenia subwencji do 75% otrzymanej kwoty. Oznaczało to, że mikroprzedsiębiorcy, którzy utrzymali swoją działalność oraz średni stan zatrudnienia w dobie pandemii przez co najmniej rok, byli zobowiązani do zwrotu tylko 25% otrzymanej kwoty. Mali i średni przedsiębiorcy, aby nie zwracać połowy otrzymanej kwoty, byli dodatkowo zobowiązani do wykazania skumulowanej straty gotówkowej.

Pierwotnie PFR zakładał całkowite umorzenie subwencji tylko w wyjątkowych przypadkach, ocenianych w toku indywidualnej analizy sytuacji przedsiębiorcy. Aby móc ubiegać się o całkowite umorzenie subwencji PFR przedsiębiorca musiał odnotować spadek przychodów ze sprzedaży o więcej niż 75%.

W związku z drugą i trzecią falą pandemii i wynikających z nich kolejnych obostrzeń sanitarnych, zmieniły się dotychczasowe zasady umorzeń, w tym również w zakresie całkowitego umorzenia subwencji z PFR.

Aktualnie dopuszczalne są dwie główne drogi umorzeń subwencji PFR:

  1. Umorzenie na zasadach ogólnych do 75% subwencji
  2. Umorzenie branżowe 100% subwencji

Umorzenie subwencji PFR 1.0 na zasadach ogólnych

Zasady ogólne, w zależności od wielkości przedsiębiorstwa, zakładają możliwość umorzenia do 75% subwencji.  W przypadku:

Mikroprzedsiębiorcy (zatrudniającego mniej niż 10 pracowników) należy spełnić warunek:

  • utrzymania działalności przez co najmniej rok od przyznania subwencji (zapewnia możliwość umorzenia 25% subwencji) oraz
  • utrzymania stanu zatrudnienia (zapewnia możliwość umorzenia do 50% subwencji, redukcja zatrudnienia o 10% zwiększy kwotę do zwrotu także o 10%)

MŚP (zatrudniających od 10 do 249 pracowników) wymagane jest spełnienie trzech warunków:

  • Utrzymanie działalności przez co najmniej rok od przyznania subwencji (zapewnia możliwość umorzenia 25% subwencji)
  • Utrzymanie stanu zatrudnienia (zapewnia możliwość umorzenia do 25% subwencji, redukcja zatrudnienia o 10% zwiększy kwotę do zwrotu o 5%),
  • Odnotowanie tzw. skumulowanej straty gotówkowej na sprzedaży (zapewnia możliwość umorzenia do 25% subwencji, przy czym poniesiona strata (minus) odpowiadać będzie kwocie umorzenia, nie wystarczy przy tym sam spadek przychodów).

Całkowite umorzenie subwencji PFR 1.0

Całkowite umorzenie subwencji PFR 1.0 może wynikać z umorzenia branżowego lub indywidualnej decyzji PFR o umorzeniu 100% subwencji, w przypadku spadku przychodów o co najmniej 75%.

Umorzenie branżowe subwencji

Przedsiębiorca będzie uprawniony do umorzenia branżowego w wysokości 100 % przyznanej subwencji,  jeżeli spełnił łącznie następujące warunki:

  1. Prowadził działalność w zakresie kodów PKD wskazanych przez PFR, ujawnionych w KRS lub CEIDG na dzień 31 grudnia 2019 r. i odpowiadających faktycznie wykonywanej przez niego działalności
  2. Prowadził działalność nieprzerwanie od daty wypłaty subwencji do daty wydania decyzji PFR o umorzeniu
  3. Nie posiadał statusu przedsiębiorstwa znajdującego się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt 18 Rozporządzenia Pomocowego według stanu na 31 grudnia 2019 r.
  4. Odnotował spadek przychodów ze sprzedaży o min. 30% w okresie:
  5. Trzech ostatnich kwartałów 2020 r. w porównaniu do  trzech ostatnich kwartałów 2019 r. lub
  6. Ostatniego kwartału 2020 r. w porównaniu do ostatniego kwartału 2019 r.

Wśród przedsiębiorców, którzy będą mogli skorzystać ze 100% umorzenia subwencji PFR,  znajdą się następujące branże:

  • usług drukarskich, produkcji wyrobów z papieru i tektury
  • sprzedaży odzieży i obuwia
  • sprzedaży kwiatów, roślin, nasion, nawozów, żywych zwierząt domowych, karmy dla zwierząt domowych
  • sprzedaży na straganach i targowiskach
  • usług transportowych
  • usług noclegowych, turystycznych, hoteli
  • usług restauracyjnych, cateringowych
  • produkcji, postprodukcji lub dystrybucji filmów, nagrań wideo i programów telewizyjnych
  • projekcji filmów i nagrań muzycznych
  • agencji reklamowych
  • usług fotograficznych
  • agencji turystycznych, pośredników turystycznych itp.
  • organizacji  targów, wystaw i kongresów
  • pozaszkolnych  formy  edukacji  artystycznej, nauki języków obcych, sportowej  oraz  zajęć  sportowych i rekreacyjnych
  • usług drukarskich, produkcji wyrobów z papieru i tektury
  • sprzedaży odzieży i obuwia
  • sprzedaży kwiatów, roślin, nasion, nawozów, żywych zwierząt domowych, karmy dla zwierząt domowych
  • sprzedaży na straganach i targowiskach
  • usług transportowych
  • usług noclegowych, turystycznych, hoteli
  • usług restauracyjnych, cateringowych
  • produkcji, postprodukcji lub dystrybucji filmów, nagrań wideo i programów telewizyjnych
  • projekcji filmów i nagrań muzycznych
  • agencji reklamowych
  • usług fotograficznych
  • agencji turystycznych, pośredników turystycznych itp.
  • organizacji  targów, wystaw i kongresów
  • pozaszkolnych  formy  edukacji  artystycznej, nauki języków obcych, sportowej  oraz  zajęć  sportowych i rekreacyjnych
  • usług drukarskich, produkcji wyrobów z papieru i tektury
  • sprzedaży odzieży i obuwia
  • sprzedaży kwiatów, roślin, nasion, nawozów, żywych zwierząt domowych, karmy dla zwierząt domowych
  • sprzedaży na straganach i targowiskach
  • usług transportowych
  • usług noclegowych, turystycznych, hoteli
  • usług restauracyjnych, cateringowych
  • produkcji, postprodukcji lub dystrybucji filmów, nagrań wideo i programów telewizyjnych
  • projekcji filmów i nagrań muzycznych
  • agencji reklamowych
  • usług fotograficznych
  • agencji turystycznych, pośredników turystycznych itp.
  • organizacji  targów, wystaw i kongresów
  • pozaszkolnych  formy  edukacji  artystycznej, nauki języków obcych, sportowej  oraz  zajęć  sportowych i rekreacyjnych
  • nauki języków obcych
  • usług fizjoterapeutycznych i paramedycznych
  • obiektów kulturalnych, muzeum
  • wesołych miasteczek, parków rozrywki, pokojów  zagadek,  domów  strachu itp.
  • obiektów sportowych, klubów sportowych, obiektów służących poprawie kondycji fizycznej
  • prania i czyszczenia wyrobów włókienniczych i futrzarskich

Warto pamiętać, że nie chodzi wyłącznie o przeważającą działalność, a jakąkolwiek działalność wykonywaną przez przedsiębiorcę, której odpowiadają kody PKD we właściwych rejestrach i która generuje istotną część jego przychodów!

Indywidualna decyzja PFR o umorzeniu subwencji

Aby skorzystać z całkowitego umorzenia subwencji na podstawie indywidualnej decyzji PFR, należy złożyć stosowne oświadczenie. Pojawi się ono w bankowości elektronicznej i będzie edytowalne dopiero od dnia rozpoczęcia terminu na jego złożenie.

W pierwszym etapie PFR prezentuje oświadczenie wstępne (na podstawie danych z rejestrów i danych z pierwotnego wniosku o przyznanie subwencji, skąd generuje także dane o PKD). Ten dokument nie jest jeszcze wiążący i często nie odpowiada faktycznym uprawnieniom do umorzenia (np. wskazuje na częściowe umorzenie, zamiast całkowite z uwagi na PKD).

W oświadczeniu warto nanieść poprawki i uzupełnić dane, tak, aby dostosować kalkulacje do faktycznej sytuacji przedsiębiorstwa. Warto też wcześniej wystąpić do ZUS o wydanie informacji o stanie zatrudnienia lub do Urzędu Skarbowego, aby potwierdzić dane o przychodzie. To istotne, jeśli przedsiębiorca będzie w dalszym etapie uczestniczył w postępowaniu wyjaśniającym. Brak naniesienia jakichkolwiek zmian w oświadczeniu o umorzeniu subwencji lub podjęcia jakichkolwiek działań zmierzających do ustalenia stanu faktycznego może pozbawić przedsiębiorcę możliwości uczestnictwa w postępowaniu wyjaśniającym.

Całkowite umorzenie subwencji PFR 1.0 – potencjalne ryzyko

Część przedsiębiorców obawia się skorzystania ze 100% umorzenia subwencji przez potencjalne ryzyko jakiegokolwiek umorzenia jeśli PFR wyda w tym zakresie decyzję negatywną.

Złożenie oświadczenia o umorzenie 100% subwencji nie oznacza jednak, że PFR może się zgodzić na wskazane przez przedsiębiorcę warunki lub je odrzucić. Istnieje też trzecia opcja. PFR może zaproponować inne warunki umorzenia, na przykład zamiast 100%, umorzenie 50% lub 75% subwencji. 

Pamiętajmy więc, że złożenie oświadczenia o umorzeniu subwencji PFR jest istotne, ale nie wyłącza możliwości umorzenia subwencji na podstawie indywidualnych rozstrzygnięć PFR.

Ta strona używa plików cookies. Korzystanie ze strony bez zmiany ustawień przeglądarki w tym zakresie, oznacza zgodę na ich używanie. Więcej informacji na ten temat znajduje się w naszej polityce prywatności.

The cookie settings on this website are set to "allow cookies" to give you the best browsing experience possible. If you continue to use this website without changing your cookie settings or you click "Accept" below then you are consenting to this.

Close